Le Leadership des Directions Générales Scolaires

Introduction

Ces années-ci, en tant que directions générales des centres de services scolaires (CSS) et des commissions scolaires (CS) du Québec, nous voyons nos responsabilités et nos mandats tangiblement modifiés. La transformation de la gouvernance scolaire pour les centres de services scolaires francophones (Gouvernement du Québec, 2020; 2023), le renouvellement massif des membres de notre association et des attentes sociales élevées pour un système scolaire ancré dans des développements pédagogiques et organisationnels rigoureux et collaboratifs appellent de nous un leadership fort et novateur. Or, au Québec, il n’existait pas de cadre de référence national décrivant notre leadership spécifique en tant que directions générales des centres de services et des commissions scolaires.

En 2020, souhaitant pallier cet état de fait, l’Association des directions générales scolaires du Québec (ADGSQ) s’est associée aux professeures-chercheures Marie-Hélène Guay et Brigitte Gagnon du Département de gestion de l’éducation et de la formation de l’Université de Sherbrooke pour mettre en oeuvre une recherche-action (Guay et Gagnon, 2021). Les objectifs suivants ont sous-tendu cette recherche :

Définir, par l’élaboration du présent cadre de référence, le leadership des directions générales des centres de services et des commissions scolaires.
Actualiser le réseau des activités de développement professionnel¹ des directions générales scolaires en cohérence avec ce cadre de référence.
Consolider notre compréhension partagée du leadership des DG tel que décrit dans notre cadre de référence dont les actions Orchestrer la planification stratégique ancrée dans des données et Établir et favoriser des communications stratégiques et des relations significatives et empreintes de confiance.
Mettre concrètement en œuvre ce leadership dans le développement du réseau de nos activités de développement professionnel dont nos rencontres régionales.
Évaluer les retombées de cette mise en œuvre sur notre développement professionnel individuel et collectif.

Précisément, la recherche-action a été initiée et réalisée par des directions générales membres du Comité de perfectionnement et de développement professionnel (CPDP) de l’ADGSQ, c’est-à-dire :

Gaëlle Absolonne, directrice générale du Centre de services scolaire Marie-Victorin
Yves Bédard, directeur général désormais retraité du Centre de services scolaire de Rouyn-Noranda
Jean-Pierre Bédard, directeur général du Centre de services scolaire de Saint-Hyacinthe
Anthony Bellini, collaborateur en appui à la formation au microprogramme d’Insertion à la direction générale scolaire de l’Université de Sherbrooke 2018-2022
Michel Bernard, secrétaire général de l’ADGSQ en 2020-2021
Stéphane Chaput, directeur général adjoint du Centre de services scolaire de Montréal
Chantale Cyr, directrice générale du Centre de services scolaire des Rives-du-Saguenay
Nadine Desrosiers, directrice générale du Centre de services scolaire de l’Estuaire
Isabelle Gilbert, directrice générale adjointe du Centre de services scolaire de la Beauce-Etchemins
Anne-Frédérique Karsenti, directrice générale du Centre de services scolaire de Rouyn-Noranda
Dominique Lachapelle, directrice générale désormais retraitée du Centre de services scolaire des Hautes-Rivières
Julie Lavigne, directrice générale adjointe du Centre de services scolaire de Laval
Sophie Laberge, directrices des affaires juridiques et secrétariat général, FCSSQ
Éric Lauzon, directeur général adjoint du Centre de services scolaire Marguerite-Bourgeoys
Suzie Lucas, directrice générale du Centre de services scolaire des Navigateurs
Sébastien Lecompte-Ducharme, conseiller principal à la recherche, FCSSQ
Normand Lessard, secrétaire général de l’ADGSQ de 2021 à ce jour
Sébastien Malenfant, directeur général du Centre de services scolaire de La Jonquière
Alexandre Marion, directeur général du Centre de services scolaire des Hautes-Laurentides
Mary-Lou McCarthy, Directrice du projet CAR, FCSSQ
Kathlyn Morel, directrice générale du Centre de services scolaire des Grandes-Seigneuries
Sandra Nicol, directrice générale du Centre de services scolaire René-Levesque
Nadine Peterson, directrice générale du Centre de services scolaire des Portages-de l’Outaouais
Marylène Plante, directrice générale adjointe du Centre de services scolaire des Bois-Francs
Christian Provencher, collaborateur en appui à la formation au microprogramme d’Insertion à la direction générale scolaire de l’Université de Sherbrooke 2022 à ce jour
Lisa Rodrigue, directrice générale du Centre de services scolaire des Sommets
Denise Simoneau, directrice générale de la Commission scolaire Eastern Shores School Board
Maude Trépanier, directrice générale adjointe du Centre de services scolaire des Chênes

1. Les mots en vert sont définis dans le lexique.

Ces membres du CPDP se sont engagés en tant que praticiens-chercheurs, apprenants, gardiens de la cohérence et intermédiaires avec leurs pairs, à définir et à consolider leur propre leadership pour définir et contribuer à consolider celui de leur communauté. Globalement, la méthodologie de la recherche-action s’est concrétisée de la façon suivante². D’abord, les membres du CPDP ont participé à la recension et l’analyse d’expériences professionnelles sources de fierté et de difficultés dans leurs milieux respectifs. Également, ils ont défini et analysé ensemble leurs projets individuels de développement professionnel. Ces deux premières opérations ont permis de mettre à jour les présupposés sur le leadership et certaines intentions et actions prioritaires des directions générales dans leur contexte actuel d’exercice. Ensuite, le CPDP a analysé ces découvertes en les mettant en écho à d’autres cadres de références canadiens sur le leadership de directions générales de centres de services et de commissions scolaires³. Aussi, le CPDP a éclairé ses réflexions et ses choix par de récentes synthèses de recherches sur l’effet district en administration scolaire⁴. Enfin, lors de rencontres régionales et collectives, les membres du CPDP ont mobilisé l’ensemble des directions générales scolaires du Québec dans des échanges sur leur contexte d’exercice, leurs présupposés sur le leadership et leurs intentions et actions perçues prioritaires.

Ces échanges ont permis de générer une première version du cadre de référence des directions générales scolaires du Québec en 2022.

De 2022 à 2024, des échanges approfondis se sont poursuivis au sein de la communauté des directions générales, plus spécifiquement sur la planification stratégique et la communication stratégique au sein de centres de services et de commissions scolaires. Ces travaux rendent aujourd’hui possible et nécessaire la diffusion de la présente édition actualisée du cadre de référence sur le leadership des directions générales scolaires du Québec.

Notre cadre de référence sur le leadership expose une vision partagée et approfondie de ce que nous croyons et nous aspirons à être et à faire, en priorité, en tant que directions générales scolaires, dans le contexte actuel. Nous percevons que c’est ainsi que nous pourrons influencer la concrétisation de la mission de l’école québécoise responsable de la réussite éducative des élèves, jeunes et adultes. Ce cadre de référence nous est utile pour orienter notre développement professionnel individuel et collectif, celui des centres de services et des commissions scolaires et de l’éducation au Québec.

Dans les lignes qui suivent, le cadre de référence sur le leadership des directions générales des centres de services et des commissions scolaires est présenté. Il rend explicite nos présupposés au regard du leadership, la lecture de notre contexte actuel d’exercice, nos intentions et les actions que nous souhaitons prioriser, individuellement et collectivement, pour concrétiser ces intentions.

2. Voir Guay et Gagnon (2021) pour des spécifications sur la méthodologie de la recherche-action à l’origine du présent cadre de référence.
3. Alberta Education et College of Alberta School Superintendents (2023), British Columbia School Superintendents Association (2022), Institut du leadership de l’Ontario (2013), Manitoba Association of School Superintendents (n.d.) et Newton, P., Herron, A., Reid, K. et Steeves, J. (2017). Voir l’annexe 2 pour l’explicitation des liens entre ces référents et le présent cadre de référence.
4. Anderson, E. et Young, M. (2018), Brandon, J., Hanna, P. Donlevy, K. et Parsons, D. (2017), Dervarics, C. et O’Brien, E. (2019), Leithwood, K., Sun, J., et McCullought (2019), McCullough, C. et Leithwood, K. (2016) et Trujillo, T. (2013). Voir l’annexe 2 pour l’explicitation des liens entre ces référents et le présent cadre de référence.

LE LEADERSHIP DES DIRECTIONS GÉNÉRALES SCOLAIRES

Un cadre de référence pour le définir, le développer et le consolider ensemble

Introduction